Viele Länder setzen auf Kernenergie – Aussteiger wie Deutschland sind erfolglos

Gemäss Bundesamt für Bevölkerungsschutz liegt das Risiko einer Strommangellage bei einmal in 30 Jahren und führt potenziell zu sehr hohen aggregierten Schäden von etwa CHF 84 Mrd. Damit ist sie zusammen mit einer neuen Pandemie das wahrscheinlichste und teuerste Bedrohungsszenario für die Schweiz.[1] Das Risiko einer Strommangellage dürfte sich bis 2050 deutlich erhöhen, wenn die Schweiz die Versorgungssicherheit nicht verbessert.

Ein Blackout, also ein kurzfristiger, unvorhergesehener Stromausfall wie er beispielsweise in Spanien 2025 aufgetreten ist, ist gemäss Bundesamt für Bevölkerungsschutz gleich wahrscheinlich wie eine Strommangellage (strukturell zu wenig Strom über längeren Zeitraum) und tritt einmal in 30 Jahren auf. Die geschätzten aggregierten Schäden belaufen sich auf CHF 7.78 Mrd.[1]

Im Sommer 2023 hat die Schweiz das Klima- und Innovationsgesetz KIG mit 59.1% Ja-Stimmen angenommen. Damit soll die Schweiz bis zum Jahr 2050 klimaneutral werden. Um dieses Ziel zu erreichen, soll u.a. die Elektrifizierung unterstützt werden: Der Ersatz von Öl-, Gas- und Elektroheizungen mit klimaschonenden Heizungen soll mit 2 Mrd. CHF gefördert werden. Betriebe in Industrie und Gewerbe, die innovative Technologien zur klimaschonenden Produktion einsetzen, sollen von Fördermitteln in der Höhe von 1.2 Mrd. CHF profitieren.[1] Heute beträgt der Anteil fossiler Energie am Endenergieverbrauch rund 57%.[2] Über die nächsten 25 Jahre soll dieser Verbrauch zu grossen Teilen mit Strom ersetzt werden. Hierfür braucht die Schweiz eine zuverlässige Stromproduktion.

Die Stromversorgung gehört zur Basisinfrastruktur eines Landes. Es bestehen deshalb zurecht gesellschaftliche und wirtschaftliche Ansprüche auf ein bestimmtes Versorgungsniveau. Der Staat fördert Stromproduktion, weil Versorgungssicherheit, Klimaschutz und Netzintegration nicht vollständig über kurzfristige Marktpreise abgebildet werden. Zudem sind viele Anlagen kapitalintensiv, bewilligungs- und netzabhängig. Marktmechanismen sind dennoch wichtig, damit Angebot und Nachfrage sich treffen. Die gesellschaftlichen und volkswirtschaftlichen Risiken einer Unterversorgung, im Sinne eines Blackout oder einer Strommangellage sind aber zu gross. Deshalb bestehen für die übergeordneten Ziele Förderinstrumente für alle Aspekte des Stromsystems: Produktion, Netze, Reserven, Ausgleichsenergie, usw.

Aktuell befinden sich weltweit 79 Reaktoren im Bau und weitere rund 120 in Planung.[1] Neben Ländern wie China, Indien, den USA, Japan oder Südkorea treiben auch europäische Staaten (Frankreich, Grossbritannien, Polen, Schweden, Finnland, Tschechien, die Niederlande, etc.[2]) den Bau neuer Kernkraftwerke voran oder prüfen entsprechende Projekte.[3] Die EU sieht Kernenergie als Schlüsseltechnologie zur Erreichung der Klimaziele.[4] Aus diesem Grund hat die EU im Rahmen des «Net Zero Industry Act» auch entschieden, ihre Produktionskapazitäten für Kernenergietechnologie auszubauen.[5] EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen bezeichnete den Atomausstieg zuletzt als «strategischen Fehler» einzelner europäischer Länder.[6] Zahlreiche europäische Länder erwägen, die Stromerzeugung aus Kernkraft zu verlängern, wieder aufzunehmen oder neu einzuführen. Selbst Dänemark, das über keine Kernkraftwerke verfügt und einen hohen Anteil an erneuerbaren Energien erzeugt, hat dieser Technologie die Tür geöffnet.[7]